記者丨寧曉敏 見習生丨夏路

出品丨鰲頭財經（theSankei）

乳業(yè)、奶業(yè)的發(fā)展是建設農業(yè)強國、健康中國的關鍵產業(yè)之一,也是農業(yè)現代化的標志性產業(yè)。

【資料圖】

今年，多位來自乳業(yè)、畜牧業(yè)的代表委員們，從奶業(yè)振興，全產業(yè)鏈建設、科技創(chuàng)新、綠色轉型等方面，為促進我國乳業(yè)高質量發(fā)展、加快實現奶業(yè)振興建言獻策。

全國人大代表、伊利集團王彩云在今年全國兩會上的建議都是圍繞“奶業(yè)振興”展開。在她看來，技術突破與研發(fā)創(chuàng)新，將推動奶業(yè)振興；而以奶業(yè)振興為有力抓手，將有效助力鄉(xiāng)村振興。

“在奶業(yè)振興的征程中，也有很多卡脖子的問題亟待解決，例如良種繁育的難題有待突破，乳品深加工體系亟需完善。”近20年來，王彩云帶領她的團隊專注于攻克行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題?？萍际球寗幽虡I(yè)振興的第一動力，王彩云及其團隊開發(fā)了乳鐵蛋白技術，填補國內空白；研發(fā)出的濃縮乳清蛋白制備技術，打破了國外的技術壟斷，成為嬰配粉產業(yè)鏈供應鏈安全的重要保障；開發(fā)的益生菌新型遞送技術，達到國際領先水平；還打造了產品保鮮和包裝輕量化系列技術，打破國外技術壟斷，是乳品包裝領域的又一項重要突破……這些技術成果，將應用在產業(yè)化生產中，為奶業(yè)振興加速助力。

奶業(yè)振興的根本目的是“富民”。聚焦農牧民技術弱、融資難等問題，伊利構建起技術服務、資金支持、產業(yè)帶動、風險共擔、優(yōu)質飼草、奶牛品質、行業(yè)賦能等“七個利益聯結”，幫助產業(yè)上游解決發(fā)展中的問題。

2014年至今，伊利累計為上萬戶合作伙伴提供金融扶持，累計融資金額超過1100億元；幫扶合作牧場，使奶牛日單產水平整體提升了10公斤以上，每公斤牛奶養(yǎng)殖成本也相應降低，“一升一降”幫助合作牧場增收超95億元，創(chuàng)造了非常好的經濟效益；伊利還通過產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提檔升級，帶動500萬農牧民走上致富道路，讓奶產業(yè)鏈的生產價值，轉化為實實在在的收益，落進農牧民的口袋里。

全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華就進一步加強對奶業(yè)科研創(chuàng)新的支持，提升奶業(yè)全產業(yè)鏈科技創(chuàng)新能力，提高我國奶業(yè)的國際競爭力提出相關建議。他認為，“奶業(yè)產業(yè)鏈長，涵蓋一二三產業(yè)，奶業(yè)高質量發(fā)展必須進一步加強科技創(chuàng)新。”

據悉，君樂寶啟動“科學戰(zhàn)略”，著力構建科學創(chuàng)新體系，提升科技研發(fā)實力，在產業(yè)鏈發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”環(huán)節(jié)加強科研開發(fā)。如君樂寶在牧草種植和奶牛養(yǎng)殖方面就投入了80億元。

“在全球乳業(yè)一體化發(fā)展新形勢下，我國乳業(yè)面對疫情沖擊逆勢而上，數量增、質量提，總體發(fā)展態(tài)勢趨穩(wěn)向好，我們擁有高質量發(fā)展的信心和底氣，但同樣也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)?！比珖舜蟠怼⒚膳＜瘓F研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)總監(jiān)史玉東博士為此提出的建議共包含三個方面：一是種好草；二是養(yǎng)好牛；三是解決供需結構性失衡問題。

目前，我國乳業(yè)仍然面臨著不確定性，供需季節(jié)性和階段性不平衡時有出現，對企業(yè)和養(yǎng)殖端經營帶來挑戰(zhàn)。史玉東分析，目前我國存在著農業(yè)現代產業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃不夠清晰、黑土地保護利用的可持續(xù)性有待增強、聯農帶農利益聯結機制創(chuàng)新不夠等挑戰(zhàn)，而這些問題制約著乳業(yè)的進一步發(fā)展。

對此，他提出了“關于建立大宗乳原料儲備機制更好保障我國乳業(yè)市場供應和價格穩(wěn)定的建議”以及“關于建立‘原料奶供應大縣’返稅和獎勵機制的建議”，以進一步保障乳業(yè)的原料供應問題。

綠色低碳轉型發(fā)展是推動中國乳業(yè)振興的題中之義。乳業(yè)作為保障國人營養(yǎng)健康安全的核心產業(yè)，實現綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的必然方向。

史玉東提出了“關于促進乳業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展的建議”，主要聚焦三方面。一是標準要先行。他建議在相關政府部門牽頭、產學研各環(huán)節(jié)共同參與的背景下，發(fā)揮乳業(yè)行業(yè)龍頭帶動作用，共同推動制定乳業(yè)低碳發(fā)展相關標準規(guī)范，明確乳業(yè)碳排放技術標準、核算統(tǒng)計原則、綠色低碳實施路徑方案等，增加國際認可度。

二是加快推動乳業(yè)產業(yè)園零碳規(guī)劃建設。他建議加大投入風能、太陽能和儲能等智慧電力供給系統(tǒng)；推動建立零碳產業(yè)園區(qū)低碳轉型發(fā)展專項基金，對園區(qū)企業(yè)加快工業(yè)低碳轉型升級、擴大清潔低碳能源各環(huán)節(jié)技術應用等予以資金支持和優(yōu)惠政策傾斜，帶動園區(qū)低碳項目產業(yè)投資。

三是完善綠色金融工具，拓寬企業(yè)綠色轉型融資渠道。建議搭建國家級或省級綠色金融綜合服務信息平臺，有效引導金融機構為企業(yè)的綠色低碳轉型發(fā)展提供長期限、低成本資金支持。

蒙牛目前已擁有20余家國家級綠色工廠，大力推進可再生能源應用，逐步推進工廠廢棄物零填埋認證，提高水資源循環(huán)利用管理，開展了一系列低碳包裝創(chuàng)新。蒙牛集團旗下曲靖常溫工廠成為乳品行業(yè)首個實現國際、國內雙認證的零碳工廠。

全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌，在今年兩會上提出的建議是建立“國家級黑土地保護及鄉(xiāng)村高端產業(yè)發(fā)展先導區(qū)”，集聚政策要素，放大資源優(yōu)勢，實施四大行動，打造“四新”高地，引領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量振興發(fā)展。

冷友斌表示，東北黑土區(qū)規(guī)模經營程度高，農業(yè)產業(yè)基礎牢。以黑龍江松嫩平原為代表的黑土核心區(qū)，處于北緯47度緯度帶，是全球公認的黃金種植帶和黃金奶源帶，分布著肥沃優(yōu)質的黑土地，有機質和礦物質比其他土壤高出數倍，種植的農產品綠色健康，營養(yǎng)和品質上佳，尤其適宜打造中國版的精優(yōu)農品，打造高端化、綠色化的現代鄉(xiāng)村示范產業(yè)。

為此，他建議立足黑龍江優(yōu)質黑土核心區(qū)域，建立國家級黑土地保護及鄉(xiāng)村高端產業(yè)發(fā)展先導區(qū)，具體包括實施黑土優(yōu)勢產業(yè)提升行動，打造鄉(xiāng)村產業(yè)向標準化、綠色化、科技化、高端化轉型升級的新樣板；實施黑土精優(yōu)農品提升行動，集中力量培育一批有國際競爭力的高端農產精品，走好品牌強農的新路徑；實施黑土生態(tài)農業(yè)提升行動，促進秸稈和畜禽糞污資源化綜合利用等產業(yè)發(fā)展，探索黑土地保護利用提質增效的新模式；實施黑土聯農帶農提升行動，深化企業(yè)下鄉(xiāng)、村企聯動，立足全產業(yè)鏈拓展富農增收的新機制。

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