今年政府工作報告提出,擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經貿合作。今年以來,穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力效果良好,隨著更多穩(wěn)外貿具體舉措逐漸落地,全年外貿有望實現(xiàn)“保穩(wěn)提質”。

2021年我國外貿規(guī)模連續(xù)跨越5萬億美元、6萬億美元兩個臺階。今年以來,我國外部環(huán)境面臨更多風險和挑戰(zhàn),在高基數和不確定環(huán)境下,前兩個月我國外貿迎來“開門紅”,取得如此成績實屬不易,也再次證明了我國外貿具有極強的韌性和蓬勃的活力,我國經濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。
出口產品百花齊放。一是重點產品競爭優(yōu)勢不斷強化。機電產品、高技術產品等資本、技術密集型產品仍是拉動我國出口的主要力量,特別是集成電路、汽車的出口表現(xiàn)非常亮眼,增速分別達到27.7%、103.6%。二是農產品出口大幅增加,增速高達21.5%,我國企業(yè)融入全球農產品供應鏈步伐正在加快。三是中藥材及中式成藥出口增長顯著。隨著中醫(yī)藥在抗擊全球新冠肺炎疫情中作用愈發(fā)突出,海外對中醫(yī)藥的認可度逐漸提高。
貿易伙伴關系更加牢固。我國與全球主要經濟體的利益交匯不斷擴大。我國對歐盟、東盟、美國、“一帶一路”沿線國家等貿易伙伴進出口均增長。歐盟接棒東盟成為我國第一大貿易伙伴,近來歐洲局勢動蕩,進一步凸顯我國對歐洲的穩(wěn)定供應鏈優(yōu)勢。我國對東盟的出口增速有所回升,《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)已正式生效,形成全球最大自貿區(qū),隨著制度紅利逐步釋放,RCEP成員經貿發(fā)展成效正在顯現(xiàn),也對我國外貿形成強有力支撐。我國與“一帶一路”沿線國家合計進出口1.92萬億元,增長18.3%,增速高于整體近5個百分點。
貿易方式進一步優(yōu)化。一是一般貿易進出口增長、比重提升。二是海關特殊監(jiān)管區(qū)等高能級對外開放平臺發(fā)揮促進外貿增長的積極作用。海關特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物、保稅監(jiān)管場所進出境貨物分別同比增長27.4%、6.5%。去年以來,我國出臺積極探索推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展等系列政策,有力推動了外向型產業(yè)發(fā)展,為穩(wěn)外貿貢獻力量。三是跨境電商、海外倉、數字貿易等新業(yè)態(tài)新模式逐漸成為我國外貿發(fā)展的有生力量。
當前,外貿發(fā)展外部環(huán)境更趨復雜和不確定,政府工作報告將今年外貿的主要預期目標設定為保穩(wěn)提質,對于進出口、外貿外資、對外開放領域提出了更多落地和具體的舉措。例如,提出擴大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的覆蓋面,加強出口信貸支持,優(yōu)化外匯服務,加快出口退稅進度,幫助外貿企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產等措施。相關舉措有助于更好激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力。
此外,內外部環(huán)境亦有不少利好因素。譬如,海外供應鏈修復將帶動我國中間品出口;伴隨中老鐵路等重大項目的竣工以及日本、韓國等疫情得到控制,我國與RCEP成員國的貿易額有望進一步增長;西部陸海新通道建設進入快車道,中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟正在形成,將推動沿線國家和地區(qū)深度融合全面發(fā)展。
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