疫情阻斷了游客出游的腳步，對全球旅游業(yè)造成了劇烈沖擊。近年來持續(xù)快速發(fā)展的烏茲別克斯坦旅游業(yè)也感受到了“寒冬”的滋味。烏國家旅游發(fā)展委員會數據顯示，2020年訪烏外國游客數減少至150萬人次。

疫情之前，烏旅游業(yè)已連續(xù)數年高速增長。2016年底，烏總統米爾濟約耶夫簽署《關于加快烏旅游業(yè)發(fā)展措施》總統令，確定了旅游業(yè)的國家戰(zhàn)略產業(yè)地位，也打開了旅游業(yè)全新發(fā)展的局面。隨著簡化簽證程序、啟動電子簽證系統、擴大免簽國家數量等措施陸續(xù)出臺，外國游客訪烏門檻不斷降低，旅游資源豐富的烏茲別克斯坦迅速成為備受國際矚目的新興旅游目的地。得益于此，訪烏外國游客數量不斷刷新紀錄，2019年到訪烏外國游客數量增至670萬人次，同比增長26.4%。

然而，疫情讓烏旅游業(yè)暫時放緩了步伐，烏旅游從業(yè)者普遍面臨較大壓力。為幫助旅游業(yè)更好抵御沖擊，烏政府在疫情期間及時出臺多項紓困措施，包括向旅行公司、旅行社、酒店和旅館等提供稅收優(yōu)惠、無息貸款等支持，旨在盡可能減少從業(yè)者經營壓力。

與此同時，烏政府還鼓勵從業(yè)者在疫情期間抓緊“蓄力”，做好軟硬件升級工作，全面提升旅游服務品質。一是烏國家創(chuàng)業(yè)支持基金提供專項補貼，支持酒店進行翻修和重建等工作;二是向導游和旅行社提供補助，鼓勵其開發(fā)新旅游路線和旅游產品;三是加強旅游人才培養(yǎng)，特別是培養(yǎng)更多高素質導游，以便疫情過后能更好地向外國游客介紹烏傳統習俗、名勝古跡和餐飲文化，提升在烏旅游體驗。

烏自去年控制住國內疫情后率先開放國內旅游市場。烏政府將每年11月確定為“老年人旅游月”，規(guī)定旅游景點、博物館和劇院等向老年游客提供票價優(yōu)惠。此舉旨在保障老年群體福利的同時，鼓勵該群體更多出行。烏副總理兼國家旅游發(fā)展委員會主席阿卜杜哈基莫夫不久前表示，在外國游客減少背景下，烏旅游業(yè)關注重點是發(fā)展國內旅游，目標是將國內旅游人次提升至750萬。

米爾濟約耶夫近日簽署的《關于采取措施進一步發(fā)展烏國內旅游和朝覲旅游》總統令再度為國內旅游市場注入一劑強心針。根據該總統令，烏將通過增加國內航空、鐵路和客運線路及班次等方式為國民出行提供更加便捷的交通服務，還將為游客提供機票和酒店等相應優(yōu)惠，降低出行成本。為讓民眾有更多機會出游，烏政府還決定調整納烏魯斯節(jié)、獨立日、新年等重要節(jié)假日前后的工作安排，以增加小長假(不少于3天)數量。有分析指出，相關措施將顯著加快烏國內旅游市場發(fā)展，也將幫助烏旅游業(yè)更好地應對疫情影響。

在重點發(fā)展國內旅游市場的同時，烏政府也一直在積極探索如何盡快恢復國際旅游。為打消外國游客對旅行風險的顧慮，烏政府去年特別推出了“烏茲別克斯坦：安全旅行保障”項目，承諾為在該國境內旅行期間感染新冠病毒的外國游客提供補償金。烏國家旅游發(fā)展委員會不僅積極同烏駐外使領館、外國知名媒體等合作宣傳烏旅游潛力，還邀請外國社交平臺人氣博主訪烏，體驗烏特色風土人情。

烏政府積極拓展國際客流。根據烏方與埃及方面達成的協議，塔什干—赫爾格達直航包機自3月份起正式開通。此外，烏國家旅游發(fā)展委員會還與伊朗阿塞曼航空公司合作在納烏魯斯節(jié)前夕組織旅游包機，吸引計劃利用假期出國旅行的伊朗公民來烏旅游。雙方還有意進一步推動包括開通定期航班等合作。

盡管疫情給烏旅游業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，但烏政府在疫情期間針對旅游業(yè)發(fā)展打出的政策“組合拳”也讓旅游業(yè)者堅信，烏旅游業(yè)長期向好的發(fā)展趨勢不會改變。

(經濟日報-中國經濟網駐塔什干記者 李遙遠)

關鍵詞： 旅游業(yè)復蘇 多舉措