記者從海關總署廣東分署獲悉，今年第一季度，廣東省內綜合保稅區(qū)進出口值1378.99億元，同比增長34.8%，占廣東省進出口總值的7.5%;其中出口629.18億元，同比增長28.5%;進口749.81億元，同比增長40.5%。綜保區(qū)對穩(wěn)外貿促發(fā)展起重要作用。

2019年初，《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2019〕3號，下稱“國發(fā)3號文”)，提出綜合保稅區(qū)建設加工制造、研發(fā)設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務“五大中心”發(fā)展目標和21項任務。三年來，廣東省內海關全力支持綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展，廣東綜保區(qū)規(guī)模不斷擴大，功能更加多元化，新業(yè)態(tài)新模式得到豐富發(fā)展。

外貿進出口規(guī)模大幅上升

海關總署廣東分署的數據顯示，2019年初，廣東省內封關運作的綜保區(qū)只有廣州白云機場綜合保稅區(qū)和深圳鹽田綜合保稅區(qū)，2018年進出口值為912.46億元。發(fā)展至今，廣東省內已有11個綜保區(qū)，其中封關運作9個。2021年全年，進出口值5247.19億元，占廣東省進出口總值的6.35%。今年一季度，進出口值占廣東省進出口總值升至7.5%。

海關總署廣東分署自貿區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長黃祖活告訴記者，傳統的海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的功能主要是保稅加工、保稅物流，轉型升級為綜合保稅區(qū)后產業(yè)形態(tài)更加豐富。

以廣州黃埔綜合保稅區(qū)為例，其前身是廣州保稅物流園區(qū)。轉型前只有單一的保稅物流業(yè)務，轉型后形成了保稅物流、保稅維修、進口汽車保稅存儲、跨境電商網購保稅進口等新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展局面，轉型前后進出口值同比增長96%。

東莞虎門港綜合保稅區(qū)原為保稅物流中心，轉型前業(yè)務類型為單一的進口保稅倉儲物流，目前引進了OPPO手機、陸遜梯卡智能眼鏡保稅維修，菜鳥天貓跨境電商等項目，轉型前后進出口值同比增長89.7%。。

省內空間布局更為完善

粵東一翼，汕頭綜合保稅區(qū)從汕頭保稅區(qū)轉型而來，從只有傳統的保稅加工和保稅物流業(yè)務，轉型后主營業(yè)務涵蓋加工制造、國際物流分撥、跨境電商網購保稅進口等，轉型前后進出口值同比增長5.7倍。

粵西一翼，湛江綜保區(qū)于2020年12月經國務院批準設立(未封關運作)，填補了粵西地區(qū)綜保區(qū)的空白。

在粵北，梅州綜合保稅區(qū)是2020年經批準設立的廣東首個內陸型綜保區(qū)，是梅州革命老區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)，對接海峽西岸經濟區(qū)，參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的重要國家級新平臺。

與此同時，傳統綜保區(qū)發(fā)展邁上新臺階。數據顯示，廣州白云機場綜合保稅區(qū)2014年封關運作以來進出口規(guī)模平穩(wěn)增長，國發(fā)3號文下發(fā)后迎來快速增長，從2018年的122.79億元快速增長到2021年的300.34億元，增長了1.4倍，區(qū)內重點發(fā)展了以保稅藥品、保稅航材等為主的臨空特色經濟相關業(yè)務。深圳鹽田港區(qū)后方陸域是華南地區(qū)最大的臨港倉儲基地，鹽田綜合保稅區(qū)以此為依托，突出“區(qū)港聯動、集群保稅”，形成以港口物流、國際貿易、國際中轉等臨港保稅物流業(yè)務為主的業(yè)態(tài)。2021年進出口值達889.00億元。

《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》已于4月1日起施行。黃祖活認為，該辦法聚焦綜保區(qū)發(fā)展過程中企業(yè)運營的實際訴求，將進一步助力企業(yè)降低成本，切實享受政策紅利。對推動廣東綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的“五大中心”具有積極意義。

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