原標題：滿意度達99%以上（引題）

雙鴨山營商新環(huán)境交上高分卷（主題）

投資爭過山海關，興業(yè)首選雙鴨山——這是一年前雙鴨山市提出的一個口號，這也彰顯了雙鴨山人力圖創(chuàng)造良好營商環(huán)境的決心。

一年時間過去了，如今雙鴨山的營商環(huán)境有了哪些變化？

開展行政審批制度改革，加強“數(shù)字政務”建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管，不斷提升招商引資項目全要素保障和全過程服務水平；

落實落細各項減稅降費政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，建立完善民營經(jīng)濟領導小組聯(lián)席會議制度，搭建服務政策平臺；

弘揚企業(yè)家精神，構建親清政商關系，充分信任、依靠和尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有禮遇、生活上有待遇；

政務環(huán)境不斷優(yōu)化、市場環(huán)境持續(xù)提升、法治環(huán)境持續(xù)改善、監(jiān)督保障更加有力，企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感不斷提升；

雙鴨山市營商環(huán)境滿意度達到99%以上——營商環(huán)境持續(xù)改善，成為促進雙鴨山市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

……

記者在采訪中了解到，一年來，雙鴨山市深化“放管服”改革和重塑營商新環(huán)境，交上了一份令人滿意的答卷。

工作人員認真解答企業(yè)遇到的問題。

誠信建設放頭位

雙鴨山市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，主要領導親自研究部署，分管市領導抓落實，成立市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。把誠信建設當成打造營商環(huán)境的頭等大事。成立“誠信雙鴨山”建設領導小組、市政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，市政府推進網(wǎng)上政務服務能力（政務服務“好差評”）建設工作專班，市招商引資項目全要素保障工作專班，構建了“黨委領導、政府主責、部門聯(lián)動、上下互動、社會參與”的大營商工作格局。

建立以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，重點在8個行業(yè)領域?qū)嵤┬庞梅旨壏诸惐O(jiān)管。推行行政審批信用承諾制改革，在全省率先開展電子商務信用示范園區(qū)試點創(chuàng)建。雙鴨山市信用信息共享平臺全面建成并與省公共信用信息平臺實現(xiàn)對接聯(lián)通，累計歸集各類信用信息210萬條，雙公示評估工作居全省前列。借力信用有價破解企業(yè)融資難融資貴問題，“信易貸”平臺入駐12家銀行業(yè)金融機構、4542戶企業(yè)，成功授信8700萬元。在全市推廣“碼上誠信”，完成了4130戶企業(yè)賦碼。

雙鴨山市還將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入市委對縣（區(qū)）、市直單位年度目標考評中，作為黨政主要領導的硬性任務指標，明確了111條提升措施，補齊全市短板弱項。

政務服務更優(yōu)質(zhì)

“在其它地區(qū)這個手續(xù)審批需要5個工作日，在這里我們通過‘一站式、一條龍’服務，兩個多小時就辦下來了?！闭f起對營商環(huán)境的感受，長春到雙鴨山投資的龐先生對此贊不絕口。

高效透明的政務環(huán)境是經(jīng)商辦企業(yè)的有力保障，雙鴨山市“放管服”改革決心大力度大，目前已向社會公示市縣兩級行政權力17728項，編制雙鴨山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單指導目錄138項，街道權責清單指導目錄54項，清理規(guī)范61項市政府部門行政審批中介服務事項。同時廢止文件212件，清理無謂證明事項7項，并實現(xiàn)動態(tài)管理，優(yōu)化政務服務。目前雙鴨山市級政務服務事項92%以上進駐政務服務中心，實現(xiàn)“一窗”無差別受理及“一站式”服務，成為全省深化機關作風整頓創(chuàng)新案例之一，并入選第十二屆省委改作風優(yōu)環(huán)境實踐創(chuàng)新案例。

據(jù)了解，目前雙鴨山市申請類行政權力網(wǎng)上可辦率、即辦率和承諾時限壓縮比指標居全省前列。制定惠企政策體系。聚焦市場主體發(fā)展中遇到的企業(yè)用工難、融資難、負擔重等問題找準癥結，有針對性制定惠企政策，先后3次發(fā)布落實“六穩(wěn)”“六?！惫灿?08項，為企業(yè)打包涵蓋人才、金融、政務審批等7大領域101條的政策措施“紅包”，惠企政策兌現(xiàn)企業(yè)11641家，涉及金額3.48億元。完善服務體系。在全省首創(chuàng)性出臺《雙鴨山市企業(yè)首席服務員實施細則（暫行）》，并將個體工商戶納入到首席服務員服務范圍，全市287名首席服務員、505名服務聯(lián)絡員，服務市場主體4.6萬戶，有效解決市場主體痛點難點問題868件，確保企業(yè)需求事事有回音、件件有著落。

社會生活全覆蓋

“人人關乎環(huán)境，處處維護環(huán)境”，營商環(huán)境的改善，不僅僅局限于企業(yè)具體事項上，而是將它延伸到社會生活的各個方面。

該市近年建立線上線下審判常態(tài)化并行機制，開通了網(wǎng)上訴訟系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案辦案，全市法院網(wǎng)上立案、跨域立案7980件，發(fā)起網(wǎng)絡詢價評估1340次、網(wǎng)拍1580次，成交額4394.54萬元；執(zhí)行質(zhì)效明顯提升，執(zhí)結執(zhí)行案件2463件，綜合結案率92.91%，同比上升9.31個百分點，居全省首位。

和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境也是營商環(huán)境重要成分。雙鴨山市開展“政府失信違諾”事項“回頭看”排查，受理破壞營商環(huán)境案件107件，下發(fā)監(jiān)督通知書16份，通報破壞營商環(huán)境典型案例15起。人才服務保障方面，制發(fā)了一系列政策和措施，成功招引了240名碩士博士和海歸急需緊缺高層次人才，落實住房教育、就業(yè)幫扶、休假療養(yǎng)等政策，全面提升技術人才待遇，激勵干事熱情，營商環(huán)境社會氛圍日益濃厚。

近年來，隨著推進散煤污染治理、打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動，雙鴨山市年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)349天，空氣質(zhì)量達標率為95.4%。打好碧水攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進安邦河、撓力河流域水污染整治，良好的生態(tài)環(huán)境也為企業(yè)入駐、人才引進奠定良好基礎。（文/楊軍 黑龍江日報全媒體記者 王宗華 攝/黑龍江日報全媒體記者 王宗華）

關鍵詞： 營山環(huán)境