推動中部地區(qū)高質量發(fā)展具有全局性意義。近日,中共中央、國務院正式公布《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。9月13日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹推動中部地區(qū)高質量發(fā)展有關情況。根據《意見》,到2035年,中部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
中部地區(qū)承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發(fā)達,產業(yè)基礎較好,文化底蘊深厚。數(shù)據顯示,今年上半年,中部地區(qū)經濟總量達到11.8萬億元,按可比價格計算,中部地區(qū)增長14.7%,超過全國平均增速2個百分點,連續(xù)兩個季度領跑四大板塊,為支撐中國經濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。
不過,國家發(fā)展改革委副主任叢亮在發(fā)布會上表示,中部地區(qū)六省之間發(fā)展水平有一定差距,如人均GDP較高的湖北省是人均GDP稍低的山西省的1.43倍,省際之間的合作聯(lián)動還不夠緊密,城鎮(zhèn)化率要低于全國平均水平大概6個百分點,整體實力有待于進一步提升。
為此,《意見》堅持統(tǒng)籌兼顧、遠近結合原則,按照2025年和2035年兩個時間節(jié)點分別提出要求。到2025年,中部地區(qū)質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展,綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強。據介紹,這一時間節(jié)點主要考慮2025年是“十四五”結束時間,明確這個時間節(jié)點的目標,有利于檢驗中部地區(qū)高質量發(fā)展的階段性成果。
而到2035年,中部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這主要考慮與黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略、我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間節(jié)點相呼應。同時,《意見》在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等發(fā)展領域分別提出了量化指標,與定性指標一同構成了目標體系。
圍繞上述目標,《意見》部署了五個方面的重點任務。叢亮介紹,首先是堅持創(chuàng)新發(fā)展,構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系,包括做大做強先進制造業(yè)、積極承接制造業(yè)轉移、提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力、推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。
其次要堅持協(xié)調發(fā)展,增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性,包括主動融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進城市更新和品質提升、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展等。同時,堅持綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中部,抓住重點流域生態(tài)保護這個“牛鼻子”,共同構筑生態(tài)安全屏障、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產生活方式。
此外,要堅持開放發(fā)展,形成內陸高水平開放新體制,加快內陸開放通道建設、打造內陸高水平開放平臺、持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。最后堅持共享發(fā)展,提升公共服務保障水平、提高基本公共服務保障能力、增加高品質公共服務供給、加強和創(chuàng)新社會治理,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
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